Retrocesos en Discapacidad y Asignaciones Sociales, las sorpresas del Presupuesto
El proyecto de Ley de Presupuesto 2027 que el Poder Ejecutivo mandó al Congreso no solo busca fijar la pauta de ingresos y gastos del próximo ejercicio fiscal, sino que esconde varias sorpresas, incluso para los propios legisladores oficialistas, que complican las negociaciones con los bloques aliados y que ponen en riesgo la aprobación del texto tal como lo quiere Javier Milei.
Entre las disposiciones más polémicas figura la derogación del artículo de la Ley 27.160 que garantiza la actualización mensual de las asignaciones familiares, incluida la Asignación Universal por Hijo (AUH), en función del Índice de inflación.
Al suprimir esta cláusula y no contemplar ningún esquema alternativo de aumento, la determinación de las actualizaciones pasaría a depender exclusivamente del criterio discrecional del Gobierno. La medida representa un segundo intento por parte del Ejecutivo para desarticular la movilidad automática de este beneficio, una pretensión que ya había sido rechazada por el Congreso en discusiones presupuestarias anteriores.
Por otro lado, el Presupuesto también modifica de manera sustancial la Ley de Emergencia en Discapacidad en dos frentes clave. Primero elimina la norma que obligaba a mantener un nomenclador único nacional y ajustes mensuales por inflación. Con este cambio, cada prestador podrá definir sus tarifas de forma independiente, mientras que las obras sociales y prepagas fijarán topes máximos de cobertura. Desde las entidades del sector sostienen que esto es un retroceso porque la desregulación fragmentará el acceso a la atención médica y terapéutica en función del nivel de ingresos de las familias.
En segundo lugar, la propuesta da marcha atrás con el criterio de otorgamiento automático mediante el Certificado Único de Discapacidad (CUD) y restaura el concepto de «invalidez laboral». Esto significa que quien cobre una pensión por discapacidad no puede tener trabajo formal y quien tiene trabajo formal no podrá acceder al beneficio.
El contenido del proyecto provocó un inmediato rechazo de la oposición, que acusa a la Casa Rosada de pretender neutralizar la Ley de Emergencia en Discapacidad a través del Presupuesto
Sin embargo, el principal obstáculo para el Ejecutivo está en sus propias filas. Legisladores del oficialismo y aliados habituales reconocen en privado que el proyecto, tal como fue redactado, no logrará el apoyo de las mayorías necesarias para ser aprobado. La negociación recién empieza.